Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Toszek oraz utworzenie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Toszek oraz utworzenie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług polegających na:

— odbiorze odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Toszek

— zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Toszek z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,

— utworzenie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w rozdziale III SIWZ

Gmina Toszek

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług polegających na:

— odbiorze odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Toszek

— zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Toszek z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,

— utworzenie i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w rozdziale III SIWZ

Jednolity Europejski Dokument Zamówienia należy złożyć w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wszelkie informacje dotyczące sposobu przekazania JEDZ zawarte są w rozdziale XII SIWZ.

Zamawiający uzna za spełniony w/w warunek, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:

1. Zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Toszka, w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości co najmniej o kodach:

• wszystkich odpadów o kodach z podgrupy 15 01,

• 16 01 03,

• 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07,

• 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03,

• 17 03 02 – Mieszanki bitumiczne,

• 17 04 01, 17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 05, 17 04 06, 17 04 07,

• 17 04 11,

• 17 06 04,

• 17 08 02,

• 17 09 04,

• wszystkich odpadów o kodach z grupy 20,

Wydane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13.9.1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r. poz. 1454 z pózn. zm.) i spełnia warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z przepisami ww. ustawy.

2. Posiada aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów komunalnych co najmniej o kodach:

• wszystkich odpadów o kodach z podgrupy 15 01,

• 16 01 03,

• 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07,

• 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03,

• 17 03 02 – Mieszanki bitumiczne,

• 17 04 01, 17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 05, 17 04 06, 17 04 07,

• 17 04 11,

• 17 06 04,

• 17 08 02,

• 17 09 04,

• wszystkich odpadów o kodach z grupy 20,

Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9.12.2014 r. w sprawie katalogu odpadów Dz.U.2014.1923) wydanym na podstawie art. 41-44 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 poz. 992 z poźn. zm.) za wyjątkiem podmiotów zwolnionych z uzyskania zezwoleń na podstawie art. 45 w/w ustawy oraz wpis do rejestru o którym mowa w art. 51 ust.1 pkt. 3 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 poz. 992 z poźn. zm.)

3. Posiada wpis do rejestru podmiotów transportujących odpady w zakresie o którym mowa w art. 49 i 50 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 poz. 992 z późn. zm.) co najmniej o kodach:

• wszystkich odpadów o kodach z podgrupy 15 01,

• 16 01 03,

• 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07,

• 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03,

• 17 03 02,

• 17 04 01, 17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 05, 17 04 06, 17 04 07,

• 17 04 11,

• 17 06 04,

• 17 08 02,

• 17 09 04,

• wszystkich odpadów o kodach z grupy 20.

4. Posiada wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny zgodnie z przepisami wynikającymi z ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 poz. 992 z późn. zm.).

Zamawiający uzna za spełniony w/w warunek, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada na rachunku środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę: co najmniej 300 000,00 PLN (słownie: trzysta tysięcy złotych 00/100), co zostanie potwierdzone stosowną informacją banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, wystawioną nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

1. Zamawiający uzna za spełniony w/w warunek, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych o tonażu co najmniej 2 000 Mg zebranych w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy.

2. Zamawiający uzna za spełniony w/w warunek, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje (będzie dysponował na podstawie pisemnego zobowiązania innych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów) odpowiednim potencjałem technicznym, tj.:

• co najmniej dwoma pojazdami (śmieciarkami) przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, spełniającymi normę Euro 5,

• co najmniej dwoma pojazdami (śmieciarkami) przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

• co najmniej jedną śmieciarką małogabarytową przystosowaną do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe (wąskie ulice dojazdowe),

• co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, wyposażonym w dźwig hakowy lub ramowy.

1. Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie /wykaz potwierdzający wykonanie/wykonywanie usług – spełnianie odpowiednio warunku opisanego w rozdz. V pkt 1 lit. c) tiret 1 SIWZ/, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie - zgodnie

Z załącznikiem nr 7 do SIWZ.

Uwagi: Pod pojęciem głównych usług Zamawiający rozumie usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych. Dowodami, o których mowa powyżej są:

— poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

— oświadczenie Wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej (tiret 1).

Dopuszcza się, aby Wykonawca w miejsce poświadczeń, o których mowa powyżej przedłożył dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług (np. referencje), zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z 30.12.2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. Nr 226, poz. 1817). W przypadku, gdy Zamawiający – Gmina Toszek jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie (załącznik nr 4 do SIWZ) zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej.

Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami /wykaz potwierdzający odpowiednio spełnianie warunku opisanego

W rozdz. V pkt lit. c) tiret 2 SIWZ/ – zgodnie z załącznikiem nr 8 do SIWZ.

Konieczność zastosowania skróconej procedury wynika z obowiązku odbioru odpadów od mieszkańców zgodnie z ustawą z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm.). Obecna umowa pomiędzy Gminą Toszek, a Wykonawcą kończy obowiązywać z dniem 28.2.2019 r. co przekłada się na konieczność zawarcia nowej od dnia 1.3.2019 r., aby dotrzymać tego terminu konieczne jest zastosowanie procedury przyśpieszonej. Ponadto Zamawiający zmuszony był do unieważnienia poprzedniego postępowania, gdyż cena najkorzystniejszej oferty przekraczała środki przeznaczone przez Zamawiającego na realizację zamówienia. Przedmiotowe postępowanie dotyczy dokładnie takiego samego zakresu, tak wiec Wykonawcy mieli już możliwość zaznajomienia się z przedmiotem zamówienia.

Urząd Miejski w Toszku, ul. Bolesława Chrobrego 2, 44-180 Toszek, POLSKA, Sala sesyjna pój. nr 30 /II piętro/

Grudzień 2020

1.Informacje dotyczące terminu realizacji zamówienia:

a) W zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych - przez okres 24 miesięcy, tj. od dnia 1.3.2019 r. do dnia 28.2.2021 r. (jeżeli udzielenie zamówienia nastąpi – z przyczyn niezależnych od Zamawiającego – po dniu 1.3.2019 r. – obowiązujący jest termin wykonania zamówienia: od daty zawarcia umowy do 28.2.2021 r.)

b) W zakresie przekazania Zamawiającemu pierwszego harmonogramu odbioru odpadów - w terminie 3 dni od daty podpisania umowy,

c) W zakresie sprawozdawczości: - przekazanie raportów za ostatni kwartał realizacji zamówienia – w terminie do 25-tego dnia następnego miesiąca po zakończeniu kwartału (do 25.4.2021 r.)

— przekazanie sprawozdania za ostatnie półrocze realizacji zamówienia, o którym mowa w art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – w terminie do końca miesiąca następującego po upływie półrocza, którego dotyczy sprawozdanie,

— przekazanie rocznego sprawozdania, o którym mowa w art. 9na i 9nb ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – w terminie do 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy.

2. Wymagania dotyczące zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę:

a) Zgodnie art. 29 ust. 3a ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób, które w trakcie realizacji przedmiotowego zamówienia wykonywać będą następujące prace:

— odbiór odpadów,

— prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych.

b) Dokumentowanie zatrudnienia osób wykonujących czynności wskazane w pkt 5.1 będzie polegało na:

— na etapie ofertowania - Wykonawca składa oświadczenie zgodnie z treścią załącznika 1 do SIWZ (Formularz oferty),

— na etapie realizacji umowy - Wykonawca na każde pisemne żądanie Zamawiającego w terminie 5 dni roboczych przedkładał będzie Zamawiającemu raport na temat stanu i sposobu zatrudnienia osób zaangażowanych w wykonywanie czynności wskazanych w SIWZ, tj. oświadczenia zatrudnionych osób o zatrudnieniu na umowę o pracę, oraz będzie przedkładał dowody odprowadzenia składek ZUS od umów o pracę zatrudnionych osób,

— w przypadku nie przedstawienia w terminie informacji, o których mowa w pkt 5.2 lit. b) Wykonawca płacić będzie każdorazowo karę w wysokości 1 000,00 PLN,

— w przypadku nie zatrudnienia przy realizacji wymaganych czynności osób na podstawie umowy o pracę, Wykonawca będzie zobowiązany do zapłacenia kary umownej Zamawiającemu, w wysokości 0,1 % całkowitego wynagrodzenia, za każdą osobę zatrudnioną w oparciu o inny stosunek prawny niż stosunek pracy,

— nie wypełnienie zobowiązań dotyczących zatrudniania osób może być podstawą do wypowiedzenia przez Zamawiającego umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.

3. Informacje dotyczące dialogu technicznego: Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego.

4. Wykaz instalacji do zagospodarowania odpadów komunalnych: Wykonawca zgodnie z art. 6d ust. 4 pkt 5 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w ofercie instalacji, w szczególności regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów, do których będzie przekazywał odebrane od właścicieli nieruchomości odpady komunalne - załącznik nr 9 do SIWZ.

5. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) Pzp.

Zamówienia zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego:

Przedmiot główny: CPV 90.50.00.00-2 Usługi związane z odpadami

Przedmioty dodatkowe:

CPV 90.51.31.00-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych

CPV 90.51.20.00-9 Usługi transportu odpadów

CPV 90.51.10.00-2 Usługi wywozu odpadów